КОММЕНТАРИЙ
Среда для жизни: как Москва решает, где строить школы, сады и поликлиники
Развитие социальной инфраструктуры ведется параллельно со строительством жилья и является одним из ключевых направлений работы города
Фото: Градостроительный комплексы Москвы / Пресс-служба
Современный город — это не только комфортное и разнообразное жилье, архитектурное богатство и яркая культурная идентичность. Повседневная жизнь горожан требует, чтобы все необходимое находилось в шаговой доступности: рядом с домом — школы, детские сады, поликлиники, спортивные объекты и общественные пространства. Каждый новый объект в столице появляется не случайно: за его строительством стоит комплексная система планирования, основанная на анализе развития города и потребностей жителей. Разбираемся, по каким принципам ведется это планирование и какие факторы учитываются.

Инфраструктурное строительство в Москве ведется нарастающими темпами. Всего с 2011 года в столице возведено более 1250 социальных объектов, из которых 764 — здания школ, детских садов.

При этом 69 новых зданий пополнили социальную инфраструктуру города только за первые девять месяцев 2026 года.
“
Новые социальные объекты формируют комфортную городскую среду в шаговой доступности, снижают маятниковую миграцию, разгружают существующие учреждения и создают новые точки притяжения для жителей. За девять месяцев 2026 года построено и сдано в эксплуатацию 69 объектов социальной направленности. Среди них преобладают учреждения образования: 47 зданий школ, детских садов и образовательных комплексов, которые обеспечили город почти 21 тысячей мест для школьников и дошкольников. Наряду с ними построили шесть объектов культуры, пять объектов здравоохранения и 11 спортивных объектов. География строительства охватывает все административные округа Москвы
Владимир Ефимов, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства
Москва не останавливается на достигнутом и продолжает возводить новые социальные объекты. Один из самых значимых — новый корпус НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского.
По каким принципам ведется строительство инфраструктуры в Москве
Один из главных принципов развития Москвы — создание комфортной городской среды, где основные социальные объекты находятся в шаговой доступности. Этот подход соответствует концепции 15-минутного города, согласно которой человек может за короткое время добраться до школы, детского сада, поликлиники, спортивного объекта, парка или остановки городского транспорта — вся необходимая инфраструктура расположена рядом с домом. Для этого город не просто строит отдельные здания, а комплексно развивает целые кварталы. Такой подход позволяет избежать ситуации, когда жилые кварталы уже заселены, а необходимая социальная инфраструктура появляется спустя годы. Благодаря этому сокращается маятниковая миграция и улучшается экологическая ситуация.
“
Сегодня, когда наибольшая площадь территорий Москвы уже застроена и цели наращивать объем квадратных метров рекордными темпами нет, наша основная задача — гармоничное развитие городской среды и обеспечение жителей всей необходимой инфраструктурой. Мы делаем акцент на реализации концепции 15-минутного города, чтобы школы, детские сады, поликлиники и прочая необходимая людям инфраструктура находились в пешеходной доступности от жилых домов
Владимир Ефимов, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства
“
В развитии концепции город играет одну из главных ролей. Он координирует ее реализацию, формирует требования к 15-минутным районам и обеспечивает их инфраструктурное наполнение. Кроме того, город развивает транспортную систему, создает пересадочные узлы и метрополитен, чтобы у жителей сохранялась возможность при необходимости быстро добраться до центра
Алексей Смирнов, основатель компании по транспортному консалтингу InnovaTransport 
Город также занимается развитием парков, чтобы все районы имели доступ к природным ресурсам. Кроме того, ведется координация развития территорий в целом — это касается в том числе взаимодействия с девелоперами.

«Новые проекты — не отдельные миры, они соединены с единой продуманной городской системой, — поясняет директор департамента аналитики и развития продукта ГК ФСК Ксения Цаплина. — Развитие метро, МЦД, пересадочных узлов, проекты благоустройства и комплексного развития территорий позволяют формировать новые районы, где жители могут решать большую часть повседневных задач рядом с домом».

Особое внимание город уделяет строгому соблюдению обязательств инвесторов по строительству социальных объектов, в первую очередь образовательных. В 2025 году за счет внебюджетных средств было введено 66% школ и детских садов. Ожидается, что в 2026-м их доля вырастет до 77%.

Одним из наиболее эффективных инструментов здесь стали инфраструктурные договоры, которые город заключает с инвесторами. Документом закрепляются обязательства по созданию объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры одновременно с возведением жилых кварталов. Благодаря этому школы, детские сады и поликлиники появляются в новых микрорайонах практически одновременно с заселением домов — это позволяет существенно повысить качество городской среды и обеспечить жителей необходимыми услугами с первых лет проживания.
Как выбирают площадки под строительство инфраструктуры
Основной документ территориального планирования в Москве — это Генеральный план развития города. Именно в Генплане определены планируемые показатели развития объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, жилищного строительства, природных и озелененных территорий в каждом районе Москвы.

Генеральный план учитывает совокупность социальных, экономических, экологических факторов, природных особенностей и исторически сложившегося своеобразия города, культурные традиции и традиции московского градостроительства и архитектуры — все эти факторы ложатся в основу долгосрочной стратегии застройки Москвы. Сейчас в столице на законодательном уровне действует Генеральный план развития Москвы до 2035 года. Таким образом, планирование социальной инфраструктуры начинается задолго до выхода строителей на площадку.

Разумеется, специалисты тщательно анализируют и все локальные факторы: численность населения конкретного района, объемы существующей и перспективной жилой застройки, обеспеченность действующими школами, детскими садами и поликлиниками, прогнозы миграции населения и демографические изменения, и др. Для каждого района рассчитывается перспективная потребность в социальных объектах. Используются утвержденные нормативы градостроительного проектирования, которые определяют необходимое количество мест в школах и детских садах, мощность поликлиник и другие показатели обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры. Такой подход позволяет не только реагировать на существующий спрос, но и заранее прогнозировать потребности районов, которые активно развиваются.

Важную роль в развитии социальной инфраструктуры также играет Адресная инвестиционная программа Москвы. Это долгосрочный инструмент планирования строительства объектов, финансируемых за счет городского бюджета. В программу включаются проекты, необходимость реализации которых определяется на основании комплексного анализа развития территорий, прогнозируемой численности населения и обеспеченности районов социальной инфраструктурой.

Сильная сторона московской Адресной инвестиционной программы — преемственность и публичность, подчеркивает президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов: благодаря этому горожане понимают, как расходуются бюджетные средства, какие объекты и в какие сроки строятся. Именно в рамках АиП принимаются решения о строительстве новых школ, детских садов, поликлиник, объектов здравоохранения, спорта и культуры — именно там, где они наиболее востребованы. Это позволяет заранее резервировать финансирование, синхронизировать строительство с развитием новых жилых кварталов и обеспечивать равномерное развитие всех районов столицы. «Каждый инфраструктурный объект — это сотни рабочих мест и новая точка притяжения локальной экономики, что, в свою очередь, расширяет налоговую базу и позволяет поддерживать социальные функции города», — добавил Владимир Платонов.

При выборе конкретной площадки для строительства инфраструктуры учитывается не только наличие свободной территории: для города принципиально важно обеспечить удобную транспортную доступность объекта, безопасность маршрутов для детей, возможность подключения инженерных сетей, учитывая при этом перспективы развития района и его архитектурную структуру. Особое внимание уделяется размещению объектов рядом с жилой застройкой, чтобы путь до школы или детского сада занимал минимум времени и не требовал пересечения крупных магистралей.

Кроме того, современные образовательные учреждения проектируются таким образом, чтобы стать полноценными общественными центрами района. Их территории благоустраиваются, создаются спортивные площадки, зоны отдыха и пространства для проведения различных мероприятий. «В целом можно сказать, что все перечисленные московские проектные инструменты — это элементы одной логики: уважение к выбору жителей, комплексность решений, архитектурное качество, продуманное сервисное обеспечение и дисциплина исполнения. Москва превращает инвестиции в устойчивое улучшение качества жизни, равномерное развитие районов и рост городской экономики. Именно такая модель обеспечивает предсказуемость для бизнеса и ощутимые результаты для людей», — заключает Владимир Платонов.