С 1 июля курьерам на электровелосипедах, электросамокатах и других СИМ ограничили движение в 11 районах Петербурга. В центре под запрет попали парки, скверы, весь Невский проспект, Садовая улица, Средний проспект Васильевского острова, Каменноостровский проспект и другие магистрали. В спальных районах это в основном зеленые зоны и общественные пространства: например, площади Победы в Московском районе, кластер «Остров фортов» в Кронштадте, парки «Дубки» в Сестрорецке. Помимо этого, доставщикам и обычным горожанам ограничили скорость передвижения на СИМ по тротуарам и пешеходным дорожкам до 10 км/ч.

C 15 июля курьеры обязаны носить опрятную униформу со светоотражающими элементами, иметь при себе трекер, идентификационные номера на сумке и СИМ. У транспорта должна быть исправная тормозная система, звуковой сигнал, габаритные огни (при наличии), передняя фара и фонарь. К этой дате службы доставки должны были сформировать специальные реестры, где видны передвижения сотрудников и грузов. В него загрузить данные паспорта, ФИО, патента и водительских прав (при наличии), медицинские документы. В противном случае доставщики не могут работать.

Сразу после введения правил Комитет по законности и правопорядку Смольного начал штрафовать курьеров, которые передвигаются в запрещенных зонах или вышли на работу без идентификационного номера на одежде и трекера. Вместе с МВД сотрудники управления по контролю составили протоколы более чем на 120 доставщиков. Больше всего запреты коснулись тех, кто ездит на электровелосипеде, считает опрошенный Собака.ru курьер. «На полдня 15-го [июля] повязали аж четверых [коллег]: штраф, штрафстоянка на два месяца, кого-то держали в участке. При этом штраф платит не организация, а сотрудник», — говорит он. Идентификационные личные номера и форму им предоставляет компания, а шлемы сотрудники покупают за свой счет, уточняет собеседник.

Президент ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний России МАКС Александр Митюков подтверждает: во время задержаний сотрудники ГАИ конфискуют транспорт курьеров.

Скоропалительное вступление в силу изменений вызывает озабоченность у бизнеса. «Прежде чем штрафовать за нарушение новых требований, нужно дать время на адаптацию и подготовку», — отмечают в пресс-службе сервисов доставки Яндекса. До нововведения оператор уже выдавал сотрудникам сумки с индивидуальными номерами и светоотражающими элементами, а также электровелосипеды с ограничителями скорости, IoT-модулями и номерами. «Дополнительно по собственной инициативе внедряем велопомощников, которые следят за соблюдением ПДД», — добавляют в компании. При этом для выполнения части пунктов нужно больше времени и финансов, говорят представители Яндекса.

АКИТ и АКОРТ 30 июня отправили письмо губернатору Петербурга Александру Беглову с предложением о поэтапном переходе к нововведению, чтобы была возможность «проработать необходимые технологические решения, разработать недостающие регламенты и устранить правовую неопределенность.

По данным АКИТ, на доставку продуктов из магазинов и готовой еды из кафе и ресторанов приходится 27% в общем объеме онлайн-продаж. Популярность связана прежде всего с наличием сервисов экспресс-доставки, отмечают в ассоциации. «За первое полугодие петербуржцы потратили на эту категорию 89 млрд рублей, что почти на 53% превышает показатели аналогичного периода прошлого года», — добавляют в АКИТ. 

«Долгое время шло системное выстраивание нормы: тротуар — это пространство для пешеходов, а не место для парковки автомобилей. Но как только удалось освободить его от машин, начали активно выходить пользователи всех видов микромобильности. Это стало новой точкой напряжения и источником конфликтов, — отмечает директор по продукту «STEP. Транспортные решения» Алексей Марчук. В этом контексте ограничения скорости — мера не случайная, а продуманная и необходимая, а идентификация курьеров и других пользователей СИМ через трекеры, номера — важный элемент системы управления, аналогичный номерным знакам у автомобилей. Без этого невозможно обеспечить безопасность и адекватное администрирование», — добавляет он.

Основатель компании InnovaTransport, эксперт по транспортному консалтингу Алексей Смирнов считает: снижение мобильности курьеров имеет как положительные, так и отрицательные последствия.

Председатель совета ассоциации «Пошли-поехали» Лев Задумкин напротив говорит, что начать решать проблему нужно было с регулирования правил и корректной классификации транспорта. В новом законе и велосипедистов, и электросамокатчиков, и мопедистов приравняли к одной группе, хотя это три разные категории.

Алексей Смирнов согласен, что проблема могла бы быть решена не за счет запретов, а через развитие инфраструктуры.

Среди более гибкой альтернативы запретам он также называет применения практики «медленных» зон (когда сервисы автоматически замедляют скорость в утвержденных местах. — Прим.Ред.), которые активно использую в Москве и Петербурге.

Снизить напряжение между участниками движения могли бы спецпарковки для самокатов вне тротуаров по примеру Сочи, считает Лев Задумкин.